Στο Συμβούλιο Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων που πραγματοποιήθηκε την Δευτέρα 3 Μαρτίου 2014, στις Βρυξέλλες προήδρευσε ο υπουργός Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη κ. Ν. Δένδιας μαζί με τον Υπουργό Εσωτερικών κ. Γιάννη Μιχελάκη, εκπροσωπώντας την Ελληνική Προεδρία του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Στο Συμβούλιο συζητήθηκαν οι εξελίξεις και τάσεις των παράνομων μεταναστευτικών ροών προς την Ευρωπαϊκή Ένωση. Η ελληνική Προεδρία υπογράμμισε τη σημασία κινητοποίησης όλων των δυνάμεων για υλοποίηση σειράς δραστηριοτήτων σε επίπεδο Ένωσης αλλά και εθνικό, όπως διατυπώθηκε στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Δεκεμβρίου του 2013, καθώς και τη δέσμευση για στενή παρακολούθηση των εξελίξεων των μεταναστευτικών ροών προς την Ευρωπαϊκή Ένωση με στόχο να εξασφαλιστεί συνεπής και συνολική ανταπόκριση στις τρέχουσες και μελλοντικές προκλήσεις. Όπως επεσήμανε ο κ. Δένδιας η προεδρία θα εξετάσει τρόπους περαιτέρω προώθησης της συνεργασίας των Κρατών Μελών στο πλαίσιο του Συμβουλίου ΔΕΥ για το ζήτημα της παράνομης μετανάστευσης.
Σε συνέχεια προφορικής ενημέρωσης προς το Συμβούλιο ΔΕΥ από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, οι Υπουργοί αντάλλαξαν προκαταρκτικές απόψεις για τις εξελίξεις στην Ουκρανία.
Europol και Cepol
Οι Υπουργοί του Συμβουλίου ΔΕΥ της Ευρωπαϊκής Ένωσης συζήτησαν για το μέλλον της Europol και της Cepol και τον Κανονισμό για τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Συνεργασίας και Εκπαίδευσης για την Επιβολή του Νόμου, που αποτελεί τη νομοθετικού περιεχομένου προτεραιότητα της Ελληνικής Προεδρίας. Η θέση των περισσότερων κρατών μελών παραμένει ότι η Europol και η CEPOL πρέπει να εξακολουθήσουν να αποτελούν δύο χωριστές υπηρεσίες. Το Συμβούλιο κάλεσε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να υποβάλει νομοθετική πρόταση σχετικά με τη νέα νομική βάση για τη CEPOL το ταχύτερο δυνατό.
Το μέλλον του Τομέα ΔΕΥ
Οι αρμόδιοι Υπουργοί της Ευρωπαϊκής Ένωσης συζήτησαν επίσης σχετικά με το μέλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τομέα Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων. Εκ μέρους της ελληνικής προεδρίας ο κ. Δένδιας επεσήμανε ότι κατευθυντήριο άξονα για όλη την περίοδο του Πολυετούς Δημοσιονομικού Πλαισίου θα πρέπει να αποτελέσει μια διαδικασία τεκμηριωμένης αξιολόγησης που θα επικεντρώνεται στον πολίτη. Ο κ. Δένδιας τόνισε ότι το Κοινό Ευρωπαϊκό Σύστημα Ασύλου επισημαίνεται ως επίτευγμα, για το οποίο όμως θα χρειαστεί σημαντική ενίσχυση της πρακτικής συνεργασίας και ότι ζητείται μεγαλύτερη συμπληρωματικότητα μεταξύ της Επιτροπής, της ΕΥΕΔ και των κρατών μελών για την εφαρμογή της αναλογικής αμοιβαιότητας στις εξωτερικές σχέσεις («όσο περισσότερη πρόοδος, τόσο περισσότερη βοήθεια» ή « more for more »). Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανακοίνωσε ότι εντός των επόμενων 10 ημερών θα δημοσιεύσει ανακοίνωσή της αναφορικά με τη μελλοντική ανάπτυξη του τομέα της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων.
Υιοθέτηση οδηγίας για την είσοδο υπηκόων τρίτων χωρών με σκοπό την εποχιακή εργασία
Κατά την διάρκεια του Συμβουλίου, εξετάσθηκε επίσης η τρέχουσα νομοθετική δραστηριότητα στον τομέα της νόμιμης μετανάστευσης και η συνέχιση της σχετικής συζήτησης για το μέλλον του τομέα Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (πρόγραμμα μετά τη Στοκχόλμη ). Ο Υπουργός Εσωτερικών, κ. Γιάννης Μιχελάκης, επεσήμανε τη σημασία που αποδίδει αφενός στην επίσημη υιοθέτηση στις 17 Φεβρουαρίου 2014 της Οδηγίας για την είσοδο και διαμονή υπηκόων τρίτων χωρών με σκοπό την εποχιακή εργασία, αφετέρου την, μετά από επίπονες διαπραγματεύσεις, επίτευξη πολιτικής Συμφωνίας μεταξύ του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου επί της πρότασης Οδηγίας για τους όρους και τις προϋποθέσεις εισδοχής και διαμονής υπηκόων τρίτων χωρών στο πλαίσιο της ενδοεπιχειρησιακής μετάθεσης (ICTs).
Παράλληλα, η Ελληνική Προεδρία ενημέρωσε το Συμβούλιο σχετικά με την πρόοδο των εργασιών στην Ομάδα Εργασίας του Συμβουλίου "Μετανάστευση, Ένταξη και Απομάκρυνση" επί της πρότασης Οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την εισδοχή υπηκόων τρίτων χωρών για τους σκοπούς της επιστημονικής έρευνας, των σπουδών, της ανταλλαγής μαθητών, της αμειβόμενης και μη εκπαίδευσης, του εθελοντισμού και της εσωτερικής άμισθης βοήθειας (au pairing),
Tο Συμβούλιο ενημερώθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, την ΕΥΕΔ, τον FRONTEX και την EASO για το χρονοδιάγραμμα και την πορεία υλοποίησης των επιχειρησιακών ενεργειών της Ειδικής Ομάδας «Μεσόγειος».
Επί των υπολοίπων ζητημάτων που συζητήθηκαν στο πλαίσιο του Συμβουλίου ΔΕΥ, επισημαίνεται η σημασία που αποδίδουν όλοι οι εταίροι στην υποδοχή ατόμων που χρήζουν διεθνούς προστασίας, η ανάγκη εφαρμογής του «Πακέτου Έξυπνων Συνόρων» (των λεγόμενων smart borders), καθώς και η ανάγκη αξιοποίησης όλων των διαθέσιμων εργαλείων διακρατικής συνεργασίας, αφενός μεν μεταξύ των κρατών μελών της Ένωσης, αφετέρου και με τρίτες χώρες.
Στο περιθώριο του Συμβουλίου ΔΕΥ υπογράφηκαν δύο σημαντικές συμφωνίες:
- Η Διευθέτηση για τη συμμετοχή του Λιχτενστάιν στο Ευρωπαϊκό Γραφείο Υποστήριξης Ασύλου EASO.
- Η Κοινή Δήλωση, με την οποία καθιερώνεται Σύμπραξη Κινητικότητας μεταξύ της Τυνησίας και 10 Κρατών-Μελών της ΕΕ.
Στη σύνοδο με τη συμμετοχή της Νορβηγίας, της Ισλανδίας, του Λιχτενστάιν και της Ελβετίας, η Ελβετική Αντιπροσωπεία, ενημέρωσε το υπό διευρυμένη σύνθεση Συμβούλιο σχετικά με την έκβαση του συνταγματικού δημοψηφίσματος στη χώρα με τίτλο «Ενάντια στη μαζική μετανάστευση».
